日本最初是举国一致希望效法欧美列强在远东扩张,但是在中国没有具体的目标主要是捞一票,日本有明确目标的是朝鲜,甲午战争的中日如同日露战争的日俄,是为了中国的保护国朝鲜打的,日战胜意外的在朝鲜之外捞到了台湾和辽东还捞了一大笔,在甲午问题上日本军队政府乃至民间的意见手机一致的。
但是日本突然爆发让俄国很不满,俄国既不承认日本夺去朝鲜也不承认辽东顶多承认台湾,于是发动三国干涉还辽,日本认输不战放弃辽东,俄国自己进入旅顺并且修建西部利亚大铁路的满洲支线,从而辖还辽之功和辛丑条约让予的铁路沿线特权要占领整个满洲,除此之外还要再进一步摆出可能干预朝鲜的架势,于是日俄矛盾到了非打不可的程度。
此时日本以伊藤博文一派的人主张对俄妥协,而以桂太郎为首的内阁背后是山县的陆军争取到了日英同盟,和英国对日本在朝鲜势力的保障,并且以满洲门户开放为条件得到了英美在日俄战争中的支持,可见日俄战争前日本也是举国一致,但一致的是朝鲜而不是满洲,日本对满洲没有具体的要求。
但是日俄一战,日本死伤惨重最后在美国干预下达成的普斯毛茨合约却没给日本赔偿金,只给了旅顺大连租借权和南满铁路,这样一来日本就在朝鲜之外得到了旅大租借地和南满铁路特权,于是围绕这个问题日本的政府和军队第一次发生分歧。
日本政府准备遵守对美约定实行满洲门户开放但是日本军部坚决反对,认为满洲是流血牺牲得唯一战利品,于是日美矛盾产生,日本军队与政府矛盾也第一次产生。