常识上,经济形势不好,经济周期处于衰退阶段,肯定会反应在失业率上。但如中泰证券所言:
过去20年不管经济周期怎么变化,我国的城镇登记失业率先是大幅上行,后小幅下行,没有表现出与经济周期有特别紧密的关系。2018年开始发布的城镇调查失业率波动非常小,基本维持在5.0%上下的窄幅区间,似乎我国的就业状况相对独立,受到经济下行的影响并不明显。
现有官方统计,主要的问题,在于没将在城市里找不到工作回家的农民算入失业率。中国就业人数中,留在农村纯粹务农的农民与外出进城的农民工,加在一起能占到全部就业人数的40%。
以2018年为例,全部就业7.8亿,外出进城的农民工有1.35亿,纯粹务农的2亿,合计3.35亿。
外出进城的农民工,数量相当庞大,每年基本上都在上亿规模,尤其容易受经济状况影响。当经济衰退的时候,进城务工的人数必然大大减少,只能被迫留在家里务农。
比如2020年第一季度,农民工外出务工数只有1.2亿,比去年同期减少了超过5000万,这部分人数并没有纳入任何口径的失业率统计中。
他们能不算失业吗?回到了农村,也许不会饿死,但可能就闲在家里了。
所以中泰证券才说:「我国两套失业率统计方法,其实都有非常大的改进空间」。
中泰证券重新做了计算。
他们的估算方法,是将第一产业的2亿就业(农林牧渔)放在一旁,把第二三产业分成两种情况来评估:一种是1.5亿左右就业的个体经营户,一种是4.2亿左右就业的法人单位就业。
个体经营户主要集中在第三产业的餐饮旅游、居民服务上。这部分受疫情影响严重,餐饮服务第一季度下降43%,至今全国餐饮订单也仅恢复到6成左右,所以假定有30%处于停业或关门的状态,那么个体经营户就新增了4500万失业。
法人单位就业的损失,体现在服务业、可选消费业以及外需下滑的影响下。
第一季度对批发零售(同比下降17.8%)、住宿餐饮(下降25.3%)、交通运输(下降14%)等服务业冲击非常明显,原本9300万的就业可以假定有15%失业,人数为1400万。
可选消费,包括汽车(同比下降26%)、文娱珠宝家具(下降33%)等,原本就业人口约1400万,可以假定10%处于失业状态,新增失业为140万。
外需出口下滑的经济冲击,也非常可观。如果以每百万美元货物出口可产生40个就业岗位来估算(中国全球价值链课题组的测算),那么今年1-3月我国出口累计同比下降13%,带来的失业约为1000万。
因此:
预计总失业=个体户(4500万)+法人单位(1400万+140万+1000万)=7040万
这个数字与第一季度进城务工的农民数量减少了5000万,大体能互相验证与呼应。
毫无疑问,这个数字是非常惊人的。
而且,别忘了,这些数字还没有加上应届高校毕业生。
今年的毕业生人数达到874万,比2019年还要多40万。而《中国就业报告2020》指出,疫情以来,招聘需求下滑超25%。