2012年10月06日
印度为何一再发生校车惨剧？
SRUTHI GOTTIPATI 报道
新德里——在贾普尼特·辛格(Japneet Singh)死去的那一天，父亲为他穿上干净整洁的校服，因为那天是幼儿园的照相日。在学校，4岁的贾普尼特对着镜头腼腆地微笑。但他再也没有回家。
就在那个下午，贾普尼特的祖父来到车站接他，却发现他躺在路边的一滩血泊里。他的课本散落一地， 哥哥帕尔米特(Parmeet)跪在他瘫软的躯体旁边，不停地摇晃着他。
“起来，小樱桃！” 帕尔米特哀求道，呼喊着他的小名。“起来啊！”
这样的场景对印度人来说已司空见惯。印度的交通死亡总人数居世界之首，其中很大数量的受害者是小学生。
可怕的校车事故以惊人的频率发生。3月，一辆校车栽进南部安得拉邦的一条运河里，造成至少14名学生死亡和21名学生受伤。7月，另一辆校车在克什米尔的斯利那加翻落山谷，造成一名学生死亡和52名学生受伤。更常见的是类似夺走贾普尼特生命的那种事故：他下了校车之后被其车轮碾死。
专家说多种原因的结合导致了校车事故的频繁发生：恶劣的路况、混乱的交通秩序、执行不力的安全措施、培训欠佳的公车司机、以及缺乏解决问题的政治意愿。安全分析人士还说，印度公众也没有对更安全的服务提出要求。
“公众没有愤怒情绪，” 非营利组织ArriveSafe的负责人哈曼·S·辛度(Harman S. Sidhu)说。该组织致力于改善印度道路交通安全。“人们已经将其看做印度道路交通事故的一部分。”
在印度的任何城市和乡村，你都能看见身穿统一校服的小学生弯腰背着沉甸甸的书包，在上学或去公交站的路上躲避车辆。随着国家经济的腾飞，印度的入学人数暴涨，仅小学就在过去八年间就增加了3400万名儿童。但疾驰于印度公路上的汽车数量的增幅更大，在同期内翻了一番，达到 7400万辆，仅去年一年就增加了1400万辆。
更多的学生和更多的车辆导致了更多的交通事故。虽然找不到校车事故或死亡人数的统计数据，但交通事故死亡总人数在过去十年间大幅增加。2010年，有将近13.4万印度人在交通事故中丧命 ，这是能得到政府数据的最近年份。
对很多儿童来说，上学之路经常充满了危险。道路规划不周，缺乏养护。全印度只有一半的道路有铺平的路面。司机们通常缺乏正式的培训，在拥堵的城市街道上不顾一切地乱开。人行横道、交通标志、甚至路边的人行道都可能不存在。
15年前，印度颁布了第一部管理校车安全的法律。这是一项最高法院的判决所要求的，判决的要求还包括其他条列，比如公车需有能开关的车门、需安限速的机械装置、需配一名合格的售票员和一名有经验的、遵守法律的司机。
“现在的问题是执法问题，”赢得上述判决的律师马赫什·钱德尔·梅赫塔(Mahesh Chander Mehta)说，他指出现有的法规通常被忽视。“法律已经存在，但整个国家都缺乏守法意识。”
全国先进学校会议(National Progressive School Conference)是一个拥有130个学校的联盟，该组织的副主席阿梅塔·穆拉·瓦特(Ameeta Mulla Wattal)说，事故发生后缺乏惩罚措施也加剧了执法不力的问题。
瓦特谈到这些条例时这样说，“我确信，有成千上万的学校没有遵守条例。”
她说，还需要更严格的法规来应对校车超载之类的问题，目前校车被允许容纳其载客量1.5倍的乘客。
此外，校车也只是这杂乱无章的学生交通网络的一部分。仅在新德里市区，就有数千名学生挤在被委婉地称为 “出租校车”的面包车里。印度其他地区的学生则乘坐机动黄包车通勤，这是一种在印度颇受欢迎的三轮车，该车没有车门，车里的孩子经常被挤得半个身子露在车外。
被校车碾死的男孩的父亲阿文德尔·辛格(Arvinder Singh)说，他原以为校车比面包车和机动黄包车更安全。他说，当他要找对贾普尼特之死负有责任的人时，学校和政府官员都表现得冷漠无情。
“我把孩子交给了他们，”辛格在上月的儿子去世一周年纪念日上说。“这在本质上是我们对学校的一种信任，我们相信学校会保障孩子的安全。”
涉及该案的校车司机已被逮捕，案件也已移交法院。辛格说，学校提出向他支付相当于5400美元的赔偿，但他拒绝了这笔钱，他说自己想要的是公正。
“我失去了我的孩子，”辛格计划建立一个致力于儿童安全的非营利组织。“我知道他回不来了。但我不希望别的父母像我一样经历丧子之痛。”
