近年来，中国的快速城市化带来优质教育资源的进一步的集中，乡校集中到县城，县城的孩子向市里集中，市里的孩子向省城里集中，结果就是县城教育“根基松动”，形成县城教育的空心化，一些当年常有考入北大、清华的县、乡高中，如今可能罕有考入普通重点大学的。能否把孩子留在县城，已经成为严重影响中国教育公平的大问题。
之前也有不少人提出，希望将高中教育纳入义务教育中，形成“十二年义务教育”。2017年，教育部等四部门共同发布了《高中阶段教育普及攻坚计划（2017-2020年）》，计划要求：各省到2020年毛入学率都要达到90%以上，要重点解决贫困地区教育资源不足和职业教育招生比例持续下降、“大班额”等问题。
虽然，国家没有一步到位提出高中免学费，但是《攻坚计划》提到“完善财政投入机制”，这也不妨碍有条件的地区先行试点实现高中免学费，甚至恰恰需要更多的地方率先主动试点，才能连线成片地提升教育投入的水位，打赢普及高中的攻坚战。
百年大计，教育为本。高中教育目前没有被纳入义务教育的范畴，哪怕公立高中的学费本身不高，但对于一些欠发达地区的中低收入家庭来说，仍是一笔负担。在财力允许的情况下，一些地方主动作为，由政府来“请客”上高中，体现了政府对教育和人才的重视，更是在社会上树立了正确的价值观，这笔钱花得值。也期待有更多地方在教育上舍得花真金白银，提供更惠民的措施。